陕西西安成"大西安",2021年打造为国际物流枢纽城市

日前，西安市印发《大西安现代物流业发展规划（2018—2021年）》，明确了大西安现代物流业发展规划范围为“大西安”地区，包括西安市和西咸新区，总面积约10752平方公里，规划的重点区域为大西安都市区。到2021年，大西安国际物流枢纽城市地位得以确立。

现状：物流产业规模持续增长

近年来，西安市现代物流业发展取得了显著成绩，物流产业规模持续增长，物流基础设施体系不断完善，龙头企业规模快速壮大，物流服务能力不断提升，为全市国民经济及社会发展提供了重要支撑。

物流产业规模不断扩大，支柱产业地位初步形成。近年来，西安现代物流业规模保持较快增长，综合实力不断提升。2017年，全市物流业实现增加值728亿元，较上年增长14.7%。同时，西安作为国家综合交通运输枢纽，立体综合交通基础设施网络基本形成，枢纽功能和物流节点承载能力显著增强。

依托综合运输发展和省市“一带一路”建设行动计划，大西安陆空、海铁一体化的物流服务网络已经形成。中欧班列(长安号)，联通并覆盖了西欧、南欧、北欧、中东欧及中亚等沿线国家。通过引育并举，西安市物流市场主体不断壮大。截至2017年底，全市注册从事物流及相关业务的企业31900余家(含西咸新区)，全社会营运货运车辆20余万辆，物流业集聚加速发展的态势已经显现。口岸服务体系不断完善，开放服务能力逐步提升。

目标： 物流业增加值达到1200亿元

《规划》指出，到2021年，大西安国际物流枢纽城市地位得以确立，物流设施网络布局更加合理，物流服务国际化、智能化水平大幅提升，物流产业规模和综合实力显著增强，物流产业成为支撑引领大西安发展的支柱性产业，基本形成高效便捷、通达顺畅、绿色安全的现代物流服务体系。

物流设施承载能力显著提升。到2021年，“两港五园十一中心”的物流骨干节点体系基本形成，基础设施衔接更加顺畅，多式联运、保税物流、集散分拨、快件处理等物流设施更加完善，口岸通关效率大幅提升，物流产业集聚效应进一步显现，对于区域经济发展的引领辐射作用明显提升。

物流网络国际化水平显著提升。到2021年，以西安咸阳国际机场为基地或区域运营基地的航空公司数量增至10家以上，国际通航点突破100个，国际货运航线达20条以上，航空物流获得突破发展；完善“两干多支两节点”国际铁路物流网络，加强与青岛港、天津港、连云港、厦门港等沿海港口的合作，加密已有中欧班列班次，开辟中欧班列新线路，开通直达美澳、日韩、东南亚的海铁联运线路，国际货物吞吐量提升50个百分点。

物流服务智能化水平显著提升。互联网、集装单元化、(北斗)导航、电子单证等物流技术在物流领域普遍应用；物流机器人、智慧仓、物联网、无人机、云计算、大数据等先进技术与装备广泛应用；西安物流大数据中心和物流信息公共服务平台建设完成。

物流产业规模和综合实力显著提升。到2021年，全市物流业增加值达到1200亿元，占GDP比重达11%左右；社会物流总费用占GDP的比重下降到13%以下。航空货运量达到60万吨；铁路集装箱发运量增长50%，达到33万标箱；快递业务量增长200%以上，达到8.6亿件。4A级以上物流企业数量增长一倍，达到40个以上。

措施：加快实施八大重点工程

西安以建设国际物流枢纽城市为指引，重点推进航空物流发展、多式联运发展、智慧物流发展等八大任务，加快实施航空物流、多式联运、智慧物流等八大重点工程，全面提升大西安现代物流业发展水平。

以建设国际航空物流枢纽和创新发展临空经济为指引，以建设西安空港、提升网络通达度、加速资源聚集和优化营商环境为重点，加快实施航空物流工程，推动大西安航空物流实现差异化和跨越式发展，助力西安国家级临空经济示范区建设。 以建设国家综合交通枢纽为指引，依托西安铁路集装箱中心站、新筑铁路综合物流中心和西安综合保税区等基础设施条件，加快实施多式联运工程，推动多式联运创新发展和高端要素加速聚集，提升流动经济发展效率。

以构建陆海内外联动、东西双向互济的深度融合开放新格局为指引，全面推进国际物流大通道、国内物流大通道和市域物流通道建设，加快实施物流通道工程，着力提升物流大通道的通行能力和通行效率，提高大西安门户枢纽的开放效应，有效拓展门户经济发展空间。以建设“网上丝绸之路”和打造西部物流科创中心为指引，以大西安物流信息公共服务平台建设、先进物流技术装备研发及应用为抓手，加快实施智慧物流工程，显著提升物流智能化和现代化水平。以打造物流发展新引擎为指引，以物流总部企业引进和本土龙头企业培育为重点，加快实施物流市场主体引育工程，努力提升龙头企业的辐射带动作用，引领行业创新发展。